Противодействие коррупции

 Борьба с коррупцией в Республике Беларусь является важнейшей государственной задачей.

Базовым документом, на основе которого организуется антикоррупционная деятельность в нашей стране, является Закон Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией».

 Коррупция считается важной общественно-политической проблемой, снижающей темпы экономического роста. Преступления, совершаемые должностными лицами, и особенно с коррупционной направленностью, причиняют существенный вред авторитету государственной власти, препятствуют нормальному функционированию органов государственной власти и управления, а также аппарата управления иных органов и организаций независимо от форм собственности, подрывают доверие граждан к властным структурам.

 В Республике Беларусь сформирована принципиальная позиция государства по противодействию коррупции и ее преступным проявлениям.

 Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» коррупция – умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей в целях противоправного получения имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде работы, услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей, а также совершение указанных действий от имени или в интересах юридического лица, в том числе иностранного.

  Акты законодательства

 Основными нормативными правовыми актами Республики, направленными на пресечение, профилактику, предупреждение коррупции являются:

•  Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-ЗКодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 6 января 2021 г. № 91-З
•  Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 296-З

 Примечание: «Трудовым кодексом Республики Беларусь установлены: в статье 27 — ограничения совместной работы в государственных организациях (их обособленных подразделениях) супругов, близких родственников и свойственников;

 в пункте 5 статьи 47 – право нанимателя на прекращение трудового договора с государственным должностным лицом за не подписание обязательства по соблюдению антикоррупционных ограничений;

 в пункте 5-1 статьи 47 – право нанимателя на прекращение трудового договора с государственным должностным лицом за нарушение обязательства по соблюдению антикоррупционных ограничений, а также за совершение правонарушения, создающего условия для коррупции, или коррупционного правонарушения;

 в статье 255 – ограничения работы по совместительству для руководителей государственных организаций и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находятся в государственной собственности, а также запрет для руководителей организаций любых форм собственности входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в соответствующих организациях».

• Закон Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-З «О борьбе с коррупцией» (вступил в силу с 24 января 2016 г.)
• Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. № 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь»
• Закон Республики Беларусь от 4 января 2014 года № 122-З «Об основах деятельности по профилактике правонарушений»
• Закон Республики Беларусь от 6 января 2021 года № 85-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности»
• Закон Республики Беларусь от 4 января 2003 г. № 174-З «О декларировании физическими лицами доходов и имущества»
• Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций»
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2011 г. №1732 «Об утверждении Типового положения о комиссии по противодействию коррупции»
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 января 2016 г. № 45 «Об утверждении Положения о порядке сдачи, учета, хранения, оценки и реализации имущества, в том числе подарков, полученного государственным должностным или приравненным к нему лицом с нарушением порядка, установленного законодательными актами, в связи с исполнением им своих служебных (трудовых) обязанностей»
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 сентября 2019 г. № 619 «О выплате вознаграждения и других выплат физическому лицу, способствующему выявлению коррупции»
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 января 2016 г. № 19 «О некоторых вопросах декларирования доходов и имущества государственными служащими и иными категориями лиц»
• Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 9 января 2008 г. № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения физическими лицами деклараций о доходах и имуществе»
• Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2003 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве»
• Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. №12 «О судебной практике по делам о преступлениях против интересов службы (ст.ст.424-428 УК)»

 Перечень коррупционных преступлений

 Постановлением Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 43/9/95/571/57/274 утвержден перечень коррупционных преступлений.

В данный перечень входят следующие составы преступлений, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь:

• хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (статья 210);
• легализация («отмывание») материальных ценностей, приобретенных преступным путем, совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий (часть 2 и часть 3 статьи 235);
• злоупотребление властью или служебными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности (часть 2 и часть 3 статьи 424);
• бездействие должностного лица из корыстной или иной личной заинтересованности (часть 2 и часть 3 статьи 425);
• превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности (часть 2 и часть 3 статьи 426);
• незаконное участие в предпринимательской деятельности (статья 429);
• получение взятки (статья 430);
• дача взятки (статья 431);
• посредничество во взяточничестве (статья 432);
• злоупотребление властью, превышение власти либо бездействие власти, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности (часть 1 статьи 455).

Критерии оценки деятельности государственных органов и иных организаций по борьбе с коррупцией

 Постановление Генеральной прокуратуры Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь и Следственного комитета Республики Беларусь от 30 декабря 2014 г. № 30/1257/2/260 «Об утверждении критериев оценки деятельности государственных органов и иных организаций по борьбе с коррупцией и экономическими правонарушениями»    

Комиссия по противодействию коррупции ОАО «Гродненская обувная фабрика «Неман».

 С целью повышения роли комиссии по противодействию коррупции в ОАО «Гродненская обувная фабрика «Неман», в координации антикоррупционной деятельности в обществе утвержден состав комиссии по противодействию коррупции:

1. Митрофанов Д.П.– директор, председатель комиссии
2. Дорошевич А.Н.- заместитель директора по экономическим и финансовым вопросам, заместитель председателя
3. Василевская  Н.И.- начальник ОИКР, секретарь комиссии
4. Кемежук В.Н.   – главный инженер, член комиссии
5. Головач Г.А.–    главный бухгалтер, член комиссии
6. Попко Л.Г. –     заместитель директора по производству, член комиссии
7. Охотницкая Е.С. – ведущий юрисконсульт, член комиссии

1. Приказ № 101 от 05.06.2023 «О внесении изменений в состав комиссии по предупреждению и профилактике коррупционных нарушений»
2. Приложение 1 Перечень
3. Карта коррупционных рисков Положение о комиссии
4. Положение о комиссии
5. План работ по противодействию коррупции ОАО «Гродненская обувная фабрика «Неман» на 2023 год